城寨修好后，呈长方形，东西约600米，南北350米。设东西门，筑有瓮城。城外四周建有护城壕，城墙外还建有角墩、马面，倒也规模不小。
政和七年十一月，西夏恨刘法屠了仁多泉城，突然发兵偷袭席苇平城。
陇右的冬月干燥异常，西夏骑兵的马蹄拖着枯树枝绕城奔驰，漫天黄土如浓雾蔽日。守城宋军趴在芦苇席包筑的城墙上，只听见地下传来隐隐的挖掘声，却看不见敌踪。
“穴攻！”守将李侃刚喊出警示，城墙基部便轰然坍塌，手持短刀的夏军如土中钻出的毒蛇涌进城内。
原来夏军久攻不下，便采取“穴攻法”，经过一番血战，靖夏城被攻破，西夏屠城，数千宋军无一幸免，夏军将城里各种设施尽数破坏，城墙推倒后撤退，席苇平城被毁。
李侃的佩刀在巷战中砍杀得卷了刃，他背靠着燃烧的衙署，看着夏军屠城的惨状——芦苇席搭建的民居燃起大火，将夜空映成血色。最后一刻，他扯下残破的军旗裹住印信，塞进井中，自己则被乱刀砍死在衙门前。次日清晨，种师道赶到时，席苇平城已变成废墟，护城壕里填满宋军尸体，芦苇席墙基上的血手印在寒风中冻成紫黑色。
政和八年四月，种师道再次奉诏出兵，重修天降山寨，改名制戎城；重修席苇平新城，改名靖夏城，并派兵驻守。
这年有两个年号，赵佶没事就喜欢改年号。十一月赵佶因所谓“好事成双”把年号改成了“重合”，只用了三个月，却发现这“重合”和辽国某个年号雷同了，搞得自己恶心不已，又慌忙于次年二月又改成“宣和”。结果这个“宣和”更奇葩，“宣”者，一家有二日，家既是皇家，那岂不是指的是国有二主？果然，赵佶还没死就禅位给了儿子赵恒。为啥说赵佶昏庸呢，心思都用在这上面了！
政和八年六月，刚从岷州调任廓州的防御使何灌发现战机，果断从肤公城出兵，趁夜奇袭割牛城，拔掉了西夏的东南屏障。童贯却自居其功，报大捷，赵佶大喜赐名，割牛城改称“统安城”。何灌如此大的功劳被童贯夺走，自是大怒，忿然退兵回了廓州。
童贯再次升官，自是雄心万丈，命刘法进军拿下朔方，妄图一鼓作气，攻击夏国国都兴庆府，成就一番惊世伟业！