图纸一经交付胡奎，刘錡便再次全身心地投入到新军编练的大业之中。
秦凤军第三将的编制设定为一万人，此数目并不包含辅兵。换言之，要使员额满编，需在现有人数基础上翻上一番。在薛坚与薛刚这两位得力助手的襄助之下，刘錡大刀阔斧地开启了兵员遴选工作。所幸自募兵伊始，薛坚与薛刚二人便依照既定大纲对新兵展开训练，至今已有数月之久。就身体素质而言，新兵们大多已达到一定水准，后续主要的工作便是进行合理的兵种分配。
此次新兵之中，蕃民占了相当比例，他们当中许多人皆是经验丰富的骑兵，甚至不乏自带马匹与武器者。刘錡亲自对他们进行了一番细致的考核，从众多新兵里精心挑出八百人，这些人将补充至骑军营，为骑军注入新的活力。
然而，经过严格筛选，仅有两千八百人符合正兵的要求，剩下的人数几乎占据一半，无奈只能将他们编为辅兵。刘錡见状，不禁微微摇头，此时尚有两千左右的员额差额。不过，前来投靠巩州的民众犹如潮水般源源不断，想必后续仍会有符合要求的兵源出现。
正所谓兵贵精不贵多，刘錡对此倒也并不十分着急。况且，刘錡心中早有规划，他打算将全军逐步发展为火枪兵，如此一来，届时的选拔标准或许可适当放宽些许。
鉴于当前情况，这一批新兵的训练内容也相应地简化了一些。刘錡吩咐匠作营制作了一批火枪木头模型，除了常规的负重跑步与队列训练，着重让新兵练习端枪动作，以尽快熟悉射击流程。
就在训练有条不紊地推进之时，薛坚向刘錡反映了一个颇为棘手的情况。
原来，李椿年在收容流民的过程中发现，许多户人家已不见青壮男人的身影，仅剩下母亲带着孩子艰难度日。若依旧按照之前以人头落户分土地的政策执行，这些女人和孩子根本无力耕种，无疑会造成土地的严重浪费。而且，依目前形势判断，这种情况在未来恐怕还会持续出现。因此，迫切需要制定一个妥善的政策来化解这一矛盾。
刘錡思索片刻后，让薛坚派人去通知李椿年，待大部队归来之后，即刻召开会议共同商讨此事。目前暂且按照既定计划行事，以免失信于民。
恰在此时，李孝忠的信使匆匆赶到。原来