每一处民居村落都由德高望重的老者担任村长，作为最基层的行政单位进行管理。
“要想富，先修路。”这句话绝对是真理。随着道路不断延伸，陕西繁荣的商业贸易也跟着向山西这边发展了过来。
有人就有市场，一个个集市、驿站慢慢形成，大量流民在这里站稳了脚，扎住了根，并且还不断吸引其他地区的百姓往这里迁徙。无数撂荒的土地被重新开垦，形成了星罗棋布的自然村落。
有西军钱庄和遍布南方的贸易网的资金支持，刘錡大搞基本建设，百姓安居乐业，经济发展蒸蒸日上，生活物资也慢慢丰富了起来。
刘錡还大力推广教育，开办学校。学校采取寄宿制，军事化管理，学生们除了学习各类知识，还必须参加一些基础的军事训练，比如跑步、阵列，以及一些基础的力量、技巧性训练，用来强健体魄。
除了学校里的学生，每个村的青壮也要参加军事化训练，组成民兵，作为预备役士兵。安排年老或者因伤退役的士兵在村里落户，担任职业教官，兵部负责考核，户部负责发放俸禄。
除了修路，工部还和农部配合，开挖沟渠进行水利建设，开办养鸡场、养猪场、养鱼场等官办企业，既解决就业，也丰富了生活物资。
刘錡还重新整修扩建了粮库，极大提高了粮食储备能力。
工矿业也在矿产资源丰富的地区开办了起来，采集、加工、冶炼生产一条龙，生产各类军民用品。
这一切都在统一规划下进行，科学而合理。不到两年，各行各业红红火火。
刚在山西站稳了脚，刘錡就准备大力发展煤炭采集加工、装备制造、水泥等材料加工等产业。同时，大力发展商贸，把山西作为中转枢纽，促进南北的物资交易。
刘錡在自己地盘里面一心一意地大搞建设，金国和赵构这边却一直没消停。
先说金国二太子完颜宗望，也就是东路军统帅斡离不，在汴梁城大获全胜，志得意满地带着包括宋朝两个皇帝和一大群俘虏，加上无数金银财宝，这个开心得不要不要的，结果还没回到上京，在凉泾这个地方举办宴会庆祝，一帮人打马球助兴，这宗望一时技痒没忍住，亲自下场，结果不知道是因为喝多了还是太兴奋，