“诺！”胡奎应道。
薛坚、薛刚终于回来了！
一个亲兵跑来禀告，说探马发现十里外，远远的看到一大队人马列队而来，领头的就是薛坚和薛刚。
营里没兵，刘錡就让癿秋把亲兵营撒了出去，充当探马。听到消息，刘錡和癿秋亲兵营迎了过去。
原来，这两个家伙领命后，先派人回巩州找李椿年报信，让他速速做好收容流民的准备。然后，围着秦凤路绕了两个大圈，分两路回的巩州，沿路宣传，吸引了大量宋夏边境的蕃户、正准备南下的边民、因战争无家可归的流民等等，承诺到了巩州必按人头分配田地，遇到特别穷苦的流民还予以钱粮，一时间应者云集。
二人还开动脑筋，薛坚想了个法子，雕了印章，直接印在纸上、流民的衣服上、甚至流民的手上，均可作为在领取田地的凭证。
薛刚更是发动群众，搞出了类似传销的奖励措施，如能带动周围百姓迁徙去巩州的，按人头给领头者多分土地，就这样一传十，十传百的，招募效果远远大于预想。搞得李椿年措手不及，只好带着人分配到各地，到处测量土地，早已经远离巩州。
这个时候，作为宋夏边境的西北，土地极多，就是人少。宋廷虽然也有类似的安抚流民的政策，但要么就是落实不下去，要么就是落实不彻底，刘錡给李椿年的原则只有一个，只要能把人给吸引过来，土地不仅要给，还要多给。
巩州知州对刘錡的工作完全是无条件支持，虽然刘錡这么做，有些打着募兵的旗号插手民政的嫌疑，但毕竟对知州的工作是有利的，甚至是很有帮助的。所以，巩州知州不仅乐见其成，还尽自己的能力对李椿年进行帮助，要人给人、要公文给公文、要协调就出面，所以李椿年办起事来，毫无阻碍，效率极高，把他的“经界法”理论贯彻的极为彻底。
这几个月来，涌向巩州的各色人等不下五万，并且还在不断增多。薛坚、薛刚回到巩州后都傻了眼，李椿年帮他们两个支招，凡是十五岁以上四十五岁以下的，均可报名参加募兵。刘錡开出的募兵条件之优厚，估计是整个大宋最好的，所以二人轻易的就招募了七千多新兵。
巩州军训练新兵已经形成了固定的章程，训练工作二人是做的有条不紊。十