几天后，济州岛军营。
三千在家种地的朝鲜士兵在操练场上集合。
将台上，高振、洪吉祥和游川站在中间，金元秀以及当地的几名将领分站两边。
高振看着台下连队列都站不好的‘乌合之众’，有些失望。
不过也在他的预料之中。
在东亚，朝鲜兵确实战斗力最弱。
跟大明一样，发不起军饷，尤其是济州岛这块地，几乎都快被汉城那群官员给忘了。
只有发配犯人的时候，才会想起他们还有一座济州岛。
三十年前这里被倭寇嚯嚯过，现在好了伤疤忘了疼。
女真弱的时候经常跨过鸭绿江去欺负女真，又因为是大明最乖的一个藩属国，大明对此睁一只眼闭一只眼。
现在，女真和倭寇，谁都能在朝鲜脸上踩上两脚。
济州岛拥有人口数万，但短期内肯定拉不出一支能打的军队。
高振不急，先把济州岛建设成一座固若金汤的堡垒再说，保障自身安全最重要。
他们的首要目标是移民。
与此同时。
京海方面，十几艘大型运输船在北洋第一舰队的护送下，抵达了京海南堡。
移民司的人拿到了巴塞罗带回来的精确海图。
巴塞罗立下大功，得到了他心心念念的黄金，还有宣慰司外籍公民的身份。
随行的还有很多商人代表，他们已经迫不及待想跟大明进行贸易。
茶叶、丝绸、香料等等，都是宣慰司急缺的商品。
转手卖给欧洲人，也能赚很多钱。
大西洋-印度洋-南洋-大明，这条贸易航线被欧洲老牌殖民国家控制。
宣慰司的商人参与不进去。
所以只能‘开辟新航路’。
上个世纪，西班牙人就已经开辟了马尼拉—阿卡普尔科的航线，走赤道地区横穿太平洋，现在还在使用，不过只能走大船。
他们驾驶马尼拉大帆船，体积相当于宣慰司的三四级战列舰，运送东方特产到美洲。
宣慰司内阁鼓励商人前往太平洋，颁布了一系列优惠政策。
推动官商联动，一