果面临一样的境地，那就是有了好办法，找不到有司去推广施行。”
“户部那几个司算帐收税，核查田亩是本行，说到别的上头，都是一般的懵懂。”
“国家工商越来越繁荣，必然需要大量的劳力，刚占了澳省那么大的疆域，也需要迁过去大批的人口。”
“朕也不是齐天大圣，抓下一把毫毛就成变出一群来。”
“长远的办法是让百姓都尽量的安居乐业，多多生养，医部那头再将产妇生产，病人医治这样的事情都尽可能的管好。”
“终归起来就是一句话，怀到肚子里的尽量都活蹦乱跳的生下来，不该死的病尽量的都医好了，再尽量减少疫病的传播。”
“可这些都是慢功夫，没个十几、二十年光景见不到什么效果，国家各处用人的地方又等不及，唯一立竿见影的办法，就是从种地的农民身上打主意。”
“要把大量的农民从耕地里转移出来去填补用人的缺口，又得保证粮食的产量，让亿兆黎民都能吃上饭，靠什么？”
“只能靠提高农业的种植水平，多用畜力替代人力，改良土壤种子农具，用更少的人在同样一亩地上打出更多的粮食。”
“这些事情靠哪个衙门去做？靠户部吗？”
张廷玉管着户部，见皇上问到头上了，不能再沉默，遂老老实实的答道：“回皇上，非是臣替户部推诿，他们于此道确是不通，勉强去做也定然做不好，反而会把本差给误了。”
“连张衡臣都如此说了，看来户部是真的指望不上了，”乾隆道：“所以设立农部来专一掌管这事，也就成了不二选择了。”
水到渠成，见众人俱都无话，他便接着说道：“即日起设立农部，张衡臣兼任农部汉尚书，其他的尚书人选由和亲王、衡臣同吏部议一下，看有哪些合适的人，列出个名单奏进来。”
见张廷玉想要开口说话，乾隆先堵住了他的嘴：“衡臣老相，朕知道你一准又要推辞，不过这次朕不准。”
“因为农部的一些事原来都是户部在管着，就是设立了农部，也和户部分不那么清爽。若没有农部核查出详细的田亩数，你户部依据什么征税？”
“你现今管着户部，再把农部兼管起来是最便当的