王秘书长焦急的看着表，离和肖伟约好的时间已经过去快一个小时，肖伟也没来电话说明迟到的原因。王伟等不及了，他拿起桌上的电话打给肖伟的手机，奇怪！肖伟怎么会关机？他又打到新安镇政府，政府办的何主任告诉王秘书长肖伟已离开快两个小时了，肖书记明确说的是去市委。
放下电话，王秘书长心里隐隐约约的泛起了一些不好的感觉，他深知肖伟，人虽然很年轻，但办事稳重守时，还特别尊重王伟，他没有什么特殊原因决不会对王伟爽约，而且是汇报一些敏感的问题，他再次打电话给新安镇的何主任，他指示何主任马上安排人去寻找肖伟，随时向王秘书长汇报！
时间到了下午快上班时间，王秘书长一直呆在办公室没动，他焦急的等待肖伟的消息，当他询问新安镇何主任时，何主任回答还没有联系上，无论他的家里还是同学！现在几乎可以肯定肖伟失踪了。王秘书长虽然不肯往这方面去想，但理智告诉他，一个镇党委书记在去市委的途中失踪了，几个小时联系不上！应该马上通过警方采取行动了，他打电话给市公安局崔局长，崔局长一听肖伟失踪！这件事大了，崔局长立即带上刑侦支队长钟源，重案大队长李世国赶往市委，在市委来到王秘书长办公室，王秘书长正在办公室内紧张的来回踱步。见崔局长一行走来，他顾不上礼貌，直接问道“崔局长，您是专家，您看应该怎么办？”崔局长当即就说“凭现在情况看，肖伟没有不与王伟联系的理由，而且在来向王秘书长汇报的途中失踪，还关闭了手机，这绝对不正常，但现在就马上立案似乎还不够条件，但不立案不等于可以不展开调查。”正说着，刑侦支队钟支队长接到信息，去移动局查找肖伟手机信号位置的已有下落，地点在从新安镇到市区公路边上的一处水塘里，可以肯定是人为丢弃！王秘书长内心更紧张了，他脸色有些发白，不停地问崔局长“这是什么情况？这是什么情况？”
崔局长据此可以确定，肖伟的人身安全可能受到控制，就是说被绑架了，事态紧急了，王秘书长马上领崔局长到了秦书记办公室，秦书记一听也大为震惊，他马上指示，动员一切力量找到肖伟，并保证肖伟的安全，并指示所有人应立即去市局公安指挥中心，在那里方便指挥办案，此时立即立案，案件以当天时间1