而就在蜂窝风头正劲时，真正的杀招来了。
市里联合信息办，向省委制度事务组紧急提交一份“蜂窝制度运行风险评估报告”。
核心内容只有一条：
“蜂窝制度具备非对称传播机制，无法统一标准，存在村际制度摩擦风险、舆论引导失控风险，建议暂缓其参与国家样本试点。”
简单来说，就是一句话：
你们太不听话了，太难管了。
消息传到蜂窝，一时间，各村又陷入焦灼。
“他们想要统一、听话、按部就班的样本。”
“我们这种出错还上传、制度可以被否决、群众能推翻干部的玩法，他们根本不敢用。”
“我们是不是又要被排除了？”
陈鹏飞没有立刻发话。
他只是让平台后台的年轻人，把“制度全息档案墙”打包，送给了一个人——
那人是林观察员，现在已经调进了中央制度实验室，拥有样本终审建议权。
他只发了一句话：
“你帮我转一句话——我们不求入选，但求被看到。”
两天后，蜂窝收到回电。
那是中办制度实验小组的批复邮件，只有两句话：
“蜂窝村治机制，不可替代。”
“请准备接待中央调研组入驻。”
这一刻，整个蜂窝群，彻底沸腾了。
龙虎村、张浩村、西川村、马驿村、陈家村……一村接一村地在村口挂出红布条，不是庆祝，而是写下一行字：
“我们没有赢，是我们的制度活下来了。”
陈鹏飞站在陈家村祠堂门口，望着那些扯着嗓子大喊的村务员、那些贴出档案流程图的小孩、那些搬出椅子看讲习的老人，心中说不出的复杂。
张玉英站在他身边，眼圈红了：“这一仗，我们不是赢得体面，是赢得干净。”
陈鹏飞点头：“我们不靠谁给路，我们靠自己铺。”
“只要能让别人走得好，我们这一路上的委屈、沉默、被抢、被删、被挤——都值。”
“因为我们，真的写出了一种制度——能被人记住，也能被人走过。”