会派出一批政工人员协助建立新根据地民主政权，同时需要沂蒙军区补充一批武器弹药。军政委员会从115师中抽调黄 骅等支援冀鲁边区，并从沂蒙军区抽调了一批政工人员支援清河军区。沂蒙军区调集了一批武器弹药交给景政委，派出直属炮二营前往清河，并把清河军区以后的武器补给任务交给了沂山军区新建的兵工厂负责。
苏北根据地黄司令也来了蒙山，苏北根据据与沂蒙根据地平级，但苏北根据地受山东根据地军政委员会管辖，黄司令也是委员会委员。如今山东根据地军政委员会书记是朱 瑞，徐首长、罗政委、黎政委、杨文翰、黄司令是委员会委员。苏北根据地自阜宁海啸之后，发展非常快，目前已发展出8个团，二个炮兵营，地方武装余人。军区内有兵工厂，在各根据地中发展最快。此次来蒙山主要是来汇报与江苏省主席韩德勤的冲突，去年下半年，苏中联合苏北根据地狠狠教训了搞摩擦的韩德勤部，在黄桥歼灭了韩德勒一万多人。又攻占了曹甸，打通了与皖东的联系。国府觉得吃了大亏，大为恼火，并严令新四军停止攻击，并要求归还所占区域。
军政委员会还是那句话：人不犯我、我不犯人，人若犯我，我必犯人。
新四军、八路军的快速发展引起了国府的警惕。两党之间在关于防区的问题上争论不休。总部对于国府搞摩擦的给各根据地的指示就是坚决予以反击。国府下达了限共、溶共、防共的指示，各地势力纷纷发起了对新四军、八路军舆论和军事上的进攻。大规模的军事摩擦，前有朱怀冰，后有韩德勤。
军队在敌后要有钱粮、兵源，这就必须要有防区。敌后空间就这么大，两军产生摩擦很正常。加上国军自认老子天下第一，又有想要什么别人就要给的思想，新四军、八路军的根据地是从日军手下抢夺并经营下来的，不可能如国军所愿，冲突就成为了必然。
沂蒙军区同时感受到了国府和日军双方面的压力。日军也在从前线调军队回后方稳定局势，日军后方占领区，到处都有八路军、新四军的身影。日军以战养战的目标没有实现，再加上八路军、新四军不断的进攻，使日军认识到八路军、新四军实力不可小视，日军的报复不可避免。
山东根据地军政委员会、沂蒙军区告诫来总部的各根