此言不妥”方谦也说话了，“各州刺史守牧一方，如果再给了兵，就会形成新的不稳定因素。臣以为，还是采取节度使统兵，刺史管行政的模式好”
“臣附议中书令的意见”崔尘也觉得让刺史统管地方政务和军务不妥，“陛下，咱们可以重新划定节度使防区，改原来的八位节度使为九位，正合九州之数”
“崔卿你具体说说”永安帝来了兴趣。
“皇上，臣以为，可以设置剑南西川节度使、江淮节度使、三湘节度使、云贵节度使、两广节度使、闽浙节度使、甘凉节度使、东川节度使和幽燕节度使，各节度使统领2万地方军队，负责维持防区内的防务和边境的巡逻”崔尘也展露出干练的一面，直接把想法说了出来。
“崔卿所言甚合朕心，就这么办”永安帝直接拍板。
解决了各军的驻地和防区的问题，永安帝还是研究第二个问题了，就是各军的主帅人选，“你们说，各军的主帅人选该怎么定？”
这个话题就敏感了，毕竟涉及到军权，几位宰相都不好说什么，只是说，“谨听圣裁”
“那朕就说了”永安帝没有客气，“10万禁军的主帅调益州刺史左光担任，左光挂五军都督府中军大都督衔，10万左威卫大军主帅由英国公李奇担任，李奇挂五军都督府左军大都督衔，10万右威卫大军主帅由安远侯吴观担任，吴观挂五军都督府右军大都督衔”
“15万长城边军主帅由靖安侯冯生担任，冯生挂五军都督府后军大都督衔。原长城边军总兵匡敬调任剑南西川节度使”
“4万备倭兵主帅由汝南侯吴大海担任，3万天雄军总兵由南安伯朱真担任，朱真挂五军都督府前军大都督衔。原天雄军总兵聂宗调任幽燕节度使”永安帝一口气把各军的主帅都安排了。
五军都督府是大梁的军事管理部门，地位和职能与辽藩的枢密院相似。五军都督府和前后左右中五军大都督，负责统领一方面军的事务。最上面还有个五军都督府大都督衔，负责大规模战争，统领几个方面军事物。平时不设置，战时才设置。
由于长城边军、左右威卫大军、备倭兵和禁军人数都超过了3万，所以永安帝让这几军的主帅都挂了一个方面军都督的军衔。天雄军虽然人数是3万