百姓，以此来应对牲畜疾病，也能教导饥民如何照顾耕牛。”
“这耕牛生耕牛，小牛犊三年便能承担起耕地的任务，如此五年后，基本就能做到每户都有一头耕牛。”
“此外，由于我们将许多驯化的黄牛、挽马都交给了百姓，因此下官建议对百姓定下规矩，例如衙门发耕牛一头，百姓需要在五年后还三头小牛犊。”
“如此一来，前后只需要八年时间，不仅每户百姓都能有一头耕牛，衙门手里的耕牛也将越来越多，挽马亦是此等政策。”
崔恕制定了牛政和马政，刘继隆听后觉得后不错，但五年后还三头还是有些苛刻。
“改为六年后还三头吧。”
“是……”
眼见刘继隆同意，崔恕松了一口气，而刘继隆紧接着说道：“饥民的事情，你们得多上心。”
“接下来的安置便按照岷州、河州、临州、渭州、成州、武州的顺序来。”
“每州最少要迁入五千饥民，剩下的到时候再说。”
“是！”三人作揖，而此时刘继隆却见大门外走来一名甲兵。
那甲兵走到院中对堂内作揖，拔高声音道：“节帅，曹押衙回来了！”
“传他进来！”听到曹茂回来了，刘继隆连忙传召他。
高进达与张昶、崔恕都已经知道了刘继隆为什么派曹茂去兴元府，因此便没有留下，起身告退，各自返回了各自的衙门去。
在他们离开的同时，曹茂也从大门走了进来，风尘仆仆。
“节帅！”
曹茂一边朝正堂走来，一边对刘继隆作揖。
刘继隆爽朗笑道：“去了几个月，倒是长胖了些，看来你在兴元府过得不错，早知道便让你留在那里了。”
“节帅哪里的话……”曹茂面露尴尬，这让刘继隆以为他脸皮薄，却不想曹茂正在盘算其它。
“此次你前往兴元府，安抚好了封敖和杨知温他们，让口马贸易得以进行，当记你一功。”
刘继隆想夸夸曹茂，给他台阶下来，却不想曹茂低下头去：“节帅，末将未能拒绝封尚书。”
“什么？”刘继隆还没反应过来，反倒是曹茂上前支支吾吾道：