准备，吕惠卿再度征李夔，让他充任知湟州，李纲再次随侍。
李纲初到陇右都护府时，这里目之所及是一片凋敝之景。
政治上，当时部落林立，各自为政，毫无秩序可言。为了争夺牧场、水源，部落间冲突频发，战争的阴霾时刻笼罩。毫无公信的政权，无力平息纷争，各部落只凭武力行事，民众朝不保夕，惶惶不可终日。
经济上，当时更是衰败不堪。农业技术原始落后，农民使用简陋粗糙的农具艰难耕种，产量极低，粮食常常匮乏。
商业上，当时除了旧有的丝绸之路，其它地区皆交通闭塞，对外交流甚少，商业活动仅局限于简单的物物交换，市场上商品种类稀少，交易冷清。
文化教育上，当时这里宛如荒漠。几乎没有成体系的教育机构，知识传承全靠长者口口相传，难以形成知识积累和广泛传播。文字仅在少数上层和宗教人士中使用，普通民众大多目不识丁，思想愚昧，精神世界极度匮乏。
医疗卫生上，条件极为恶劣，疫病一旦爆发，便迅速蔓延，人们束手无策，只能在病痛与恐惧中苦苦挣扎。
而自从赵俣君臣以雷霆手段拔光这片土地的贵族和豪酋，又移来了一百万汉民，派来吕恵卿以及大量赵宋王朝的能官干吏治理这里，陇右都护府方得以重焕生机，渐渐有了人烟稠密、文化昌盛之貌。
可以说，李纲是亲眼见证了这一变革的艰辛与辉煌。
过程便不赘述了。
只说，经过赵俣君臣的努力，如今在赵宋王朝的治理之下，陇右都护府的政治局面焕然一新。部落被消灭，落后的奴隶制成为历史，郡县制取而代之，随之而来的便是统一的法律与秩序得以确立，民众终于得以在和平的环境中安居乐业，各民族的矛盾也在官方的调解下逐渐消融，合作与共赢的理念在这片土地上生根发芽。
经济上，赵宋王朝引入了先进的农业技术（尤其是引入了麻晓娇搞出来的先进工农具和袁倾城搞出来的先进农耕技术），各族民众在这片肥沃的土地上辛勤耕耘，这一切，促使粮食产量大幅提升，这里的人民再也不用为饥饿所困。
商业上，由于占据了丝绸之路的要冲，以及交通的改善，使得这里极大地促进了对外交流，商业活