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内廷，指的是禁中；外廷，指的是朝堂。
参照此次事件来讲，安抚灾民需要费用，后续还会为辽东拨付费用，额度甚大。
这个费用，不应户部独出，而应内廷内库（皇帝私库）和同样拥有财物库的工部与户部分摊。
之后，若内库或工部遇到财物数额较大的支出，户部也可分摊。
以避免某个衙门捉襟见肘，入不敷出。
张四维看罢，不由得睥睨一笑。
殷正茂打算盘的声音太响，他在内阁都听到了！
在他眼中。
对方彻查户部，是为了与前任之事彻底分割，杜绝做擦屁股的事情，然后建立自己的部堂权威，有一定私心。
彻查辽东地方官员，是为了让满朝官员知晓，户部的钱不能贪、不能拿，此乃立威立规矩之举。
这两个请求，落在这个事上，还算合理。
他勉强能接受。
但殷正茂的内外廷联合相扶之法，就是个笑话。
朝廷真正有钱的就三个地方：内库、户部（太仓库）和工部。
太仓经常窘迫，内库时时充盈，工部自给自足。
乃是当下大明的常态。
自嘉靖之后，内库不足，皇帝便派遣宦官索取，外库（太仓库）饷银不足，求助皇帝请发内帑，皇帝不会轻易答应。
这导致，户部总是没钱，总是闹饥荒。
这个所谓的“内外廷联合相扶之法”若真施行，几乎全年都是内库和工部帮扶户部。
即使没有这个法策，内库没钱，户部也不敢不帮扶。
当然。
在遇到重大灾情或支出大额军费时，户部没钱，内库还是会出钱的。
但前提是户部没钱了。
殷正茂这个空手套白狼、专门利己，毫不利人的计策，即使内阁同意，李太后与冯保也不会同意。
虽然都是为了大明，但彼此还是要分锅吃饭的。
内库的首要作用是御用，其次是国用，最后才是民用。
这点，小万历都是知道的。
殷正茂这番强势厚颜之态，刚上任就对着皇家内库指手画脚的作派。