定国家发展规划，借鉴弘阳国的发展经验，制定“五年计划”，每一年都制定一个发展目标，奖励完成任务的官员，惩罚和撤换不完成任务的官员，同时监督任务落实和制定合理的发展任务。
其次，帕德瓦十六世提升教育投入，亲自视察学校，将优秀教师招募到决策层，让他们尽情负责教育事务，同时学习教育管理，以掌握教育管理事务。
最后，帕德瓦十六世“以工代赈”，修建大型工程，招募失业人口建设设施，同时派遣劳工到国外就业，保障失业人口再就业。
“可以，对于朱瓦国来说，帕德瓦十六世算是有为的君主了，就是不知道能不能善始善终和高效执行决议。”江迎涵对帕德瓦十六世评价道。
朱瓦国还和吉罗格和解，在不影响到核心历史问题上，吉罗格开始为侵略朱瓦国的历史道歉，同时开始正常的外交关系。
江迎涵建议试点改革，帕德瓦十六世同意了江迎的建议，江迎涵拿出历史上的改革事例，为帕德瓦十六世分析其中的利弊得失和做出决策。
12月4日，弘阳国王子江迎涵继续和朱瓦国国王帕德瓦十六世商讨国事，朱瓦国建立了10里的铁路，将来还要建设更多铁路。
帕德瓦十六世计划招募更多弘阳国的工人，给他们生活保障，同时也发展其他交通工具。
“想致富，先修路。车同轨，书同文。”江迎涵赞叹道。
工人们挥汗如雨，奋力地挖开路基，铺设各种道路，“这道路下面，有我们工人的汗水。”工人们说道。
朱瓦国长期分裂，现在统一在一个旗帜下，未来的挑战还有很多，朱瓦国的居民的叹息像是历史上的战争一样多，多到记不清。
朱瓦国各地的土地产权混乱不堪，各种反对势力反对铁路和公路建设，工地上发生与反对者的械斗和武装冲突，影响工程进度。
“累了，毁灭吧。”工人们怨气冲天，想要罢工，帕德瓦十六世宣布同意罢工。
“唯有武装革命，才能找到出路。”江迎涵说道。
“可是我国和贵国都是君主立宪制国家，贵国经过了革命，但是保留了王室。也没有完全武装革命啊。”
朱瓦国宣布进入“紧急状态”，赌一