困难如暴风骤雨般来临，议员缺席，官员阻挠，社会舆论的反对，议员生活困难和缺乏经费。
“明矣，吾终知改革之难也。”江迎涵说道。
“改革非朝夕之事，需经年累月，我同汝共承风雨。”江平德说道。
“若有困厄，不妨停步，欣赏沿途风景，复盘过往经验，不必急于求成。”苏清婉说道。
江迎涵向社会筹款，凑齐议会经费，并同议员交流，了解他们的生活，解救了被绑架的议员，为因为家庭困难不便出席的医院提供帮助和假期，让人代表缺席议员出席会议。
王静为江迎涵做舆论工作，并给江迎涵提合理可行的建议。
富商黄云逸也来帮助江迎涵，为江迎涵收买人心和培训议员，同时他给江迎涵的议会进行捐款，帮助会议正常工作。
孙成慢慢改革，积极处理政务，同时发展营城的经济和教育水平，同时加强安保和管理，招募更多侍卫来保障会议秩序。
营城和江迎涵的其他领地爆发爆发叛乱，反对江迎涵的改革，江迎涵一边妥协和正常派兵镇压，一边做宣传和管理，宣布仅诛恶首，胁从不问，一边走三步退两步，避免过激改革和反复无常。
效忠与江迎涵的军队与叛军交战，最终打败叛军，处决叛乱为首者，释放一些胁从者，同时安排支持者取代和接管叛乱为首者的利益。
“我不介意我手上沾血，不过我更愿意用温和的手段处理问题。”江迎涵说道。
“以现有的状况保持平衡吧，我们应该慢慢恢复战争创伤和拉拢盟友。”江平德说道。
江迎涵便不做进一步的指挥和改进，以现有的体制继续治理封地。
会议逐渐走上正轨，缺席议员也有替补议员出席会议，会议也形成了自己的成果和工作职能，渐渐被人接受，议会也被保留了下来。
到了第二天，5月27日早上8点，江平德以及江夏彦告别江迎涵，乘坐龙车，离开了营城，回到首都南都。
“再见，大哥二哥。”江迎涵对江平德他们说道。
“再见，你要身体健康，万事如意，心想事成啊。”江平德说道。
“再见，愿我们平安无事。”江夏彦说道。