玖玖小说 > 历史军事 > 算鼎三国:玄镜红颜录 > 第215章 更深层次的挑战:触及人事与制度(2/3)
度和风险,远超之前的任何改革。但我必须让他明白,不改革,等来的,只会是更彻底的崩溃!

    “主公,”我继续说道,“昭并非主张立刻进行大规模的清洗或撤换。然,至少在两个方面,我们必须开始着手准备,并逐步推行。”

    “其一,是改革官员的选拔与考核机制。”“如今取士用人,多凭名望、资历或门第。此法固然有其可取之处,然亦难免埋没真正有才干、肯实干之人,更容易让那些尸位素餐、甚至品行不端者窃居高位。”

    “昭以为,当建立一套更注重实绩的考核与选拔体系!无论出身贵贱,无论资历深浅,唯才是举,唯功是赏!”

    “具体而言:

    明确岗位职责: 为各级官吏制定清晰的职责范围和绩效目标。

    量化考核指标: 对于能够量化的岗位(如负责屯田、税收、工程等),尽量用客观的数据(如粮食产量、税收增长率、工程进度与质量等)作为考核依据。新式记账法为此提供了可能。

    定期考核与升降: 每年(或每半年)对所有官员进行一次严格的考核。政绩卓着者,破格提拔! 碌碌无为者,降级使用! 贪腐渎职者,严惩不贷!

    拓展选才渠道: 不拘一格降人才!要打破本土士族的垄断,大力从寒门士子、军功人员、甚至那些在屯田或基层管理中表现突出的普通吏员和平民中,选拔真正有能力、有德行的人才!”

    “其二,是建立独立有效的监察体系。”

    “仅仅依靠官员自觉和上级督促,是无法根除腐败的。必须建立一个独立于现有行政体系之外的、拥有足够权威和手段的监察机构!”

    “昭建议,可在州府层面,设立‘督察处’或‘廉政司’,直属于主公您本人(或由您最信任的心腹掌管)。”

    “其职责在于:

    巡查地方: 定期或不定期地派遣督察御史(或类似职务),巡视各郡县,暗访民情,检查政务,受理百姓申诉。

    审计账目: 拥有独立审计权,可以随时抽查各部门、各郡县的财政账目(利用新式记账法),核查是否存在贪腐、浪费等问题。

    查处不法: 对于发现的贪腐渎职、欺压百姓、以及阻挠改革等不法行为,