僚与地方势力的勾结,是推行改革的最大障碍之一!
开源如同引水入渠,而节流则如同修补堤坝。
若堤坝处处漏水,纵有再大的水源,也终将枯竭!
我意识到,整顿吏治,建立一支廉洁、高效、忠诚的官僚队伍,已经成为了摆在我们面前的、刻不容缓的任务!
这不仅仅是为了“节流”,更是为了确保我们之前以及未来所有改革措施,能够真正落到实处,不变形、不走样!
是为了真正提升徐州的治理能力,巩固刘备主公的统治基础!但这,无疑将是一场比盐铁专营更加困难、更加危险的“战争”!
触及的利益更广:
盐铁专营主要触动的是少数大豪强的核心经济利益。而整顿吏治,则几乎要触及到整个徐州官僚体系中,每一个存在问题的官员的切身利益!从州府的高级佐官,到郡县的令长丞尉,再到乡间的啬夫里正……其涉及面之广,牵连之深,难以想象!
反弹将更加激烈:
这些官员掌握着实际的行政权力,熟悉官场的运作规则。他们的反抗,将不仅仅是暗中掣肘,更可能是利用手中的权力,进行公开的抵制、诬告、甚至……煽动兵变或民变!
缺乏明确的标准和证据:
贪腐和尸位素餐,往往隐藏在合法的程序和人情往来之下,难以抓住确凿的证据。
如何区分真正的贪官污吏和只是能力不足或被牵连的普通官员?如何避免清洗扩大化,造成人人自危的局面?这需要极高的政治智慧和手腕。
人才匮乏的困境:
即使我们成功清除了一批不合格的官员,但又由谁来填补这些空缺呢?徐州本地真正可用、且值得信任的人才本就稀少。大规模整顿吏治,很可能导致行政体系的暂时瘫痪。
尽管困难重重,风险巨大,但我知道,这一步,非走不可!否则,我们之前所有的努力,都可能因为吏治的腐败而功亏一篑!
我开始在心中默默地构思着整顿吏治的初步方案:
建立监察机制: 设立专门的“督察御史”或类似机构(初期可由玄镜台暗中承担部分职能),负责监督百官,受理举报,查处贪腐渎职行为。
完善考