假民公田”：把皇家苑囿、郡国公田租给无地农民，前三年免租，第四年收 30，比现代创业孵化器还划算；
建立 “鳏寡档案”：每个郡县登记孤寡老人，每月发放 200 钱生活费，配专人照顾，堪称古代版 “社保系统”。
就业扶持计划
招募 “郡国吏民訾百万以上” 徙平陵，给予免费宅基地、免税三年，相当于打造 “新兴创业园区”；水衡钱（皇家私房钱）拿出来建安置房，解决移民 “住房难”，比开发商还靠谱。
刘病已的吏治改革，堪称 “职场 kpi 考核典范”：
360 度考核：制定《刺史六条》，派刺史每年巡察郡国，重点考察二千石官员 “是否欺压百姓”“是否任人唯亲”，直接与升迁挂钩；
能者上庸者下：发现勃海太守龚遂治理有方，直接提拔为丞相长史；山阳太守尹翁归扫黑有功，调任右扶风，树立 “基层晋升” 榜样；
纪委升级：设立 “廷尉平”，专门复查冤狱，亲自参与案件审理，本始年间平反冤狱 178 起，连霍光的亲信犯法都照查不误。
最绝的是对 “基层小吏” 的培养，他认为 “县官者，民之师也”，要求每个县令必须写 “施政计划书”，年底交 “ppt 汇报”，堪称古代版 “okr 管理”。
本始二年，刘病已打出 “复仇组合拳”：五路大军 16 万骑兵压境，这是两汉最大规模的对外用兵，比汉武帝的漠北之战还多 2 万人。他亲自制定 “包饺子战术”：
西路军赵充国攻酒泉，吸引匈奴主力；
东路军田广明绕后，断其粮草；
自己坐镇长安，通过 “飞鸽传书” 遥控指挥。
匈奴单于惨败，率残部西逃，路上冻死饿死数万人。三年后，匈奴日逐王率
人归降，刘病已设立西域都护府，正式将西域纳入版图，完成了汉武帝都没实现的 “小目标”。
西羌平叛：胡萝卜加大棒
面对西羌叛乱，他玩起 “恩威并施”：
军事上，派赵充国率骑兵驻边，搞 “震慑式巡逻”，每天在羌人部落前 “秀肌肉”；
经济