头，心里却在盘算：岐周故地，那是周王室的龙兴之地，虽被戎人占据，却是秦国东进的钥匙。他派人在西畤祭祀上帝，用骝驹、黄牛、羝羊各三，烟火升空时，他默默发誓：“嬴氏必让这烟火永远缭绕在岐山顶上。”
文公继位时，秦国还窝在西垂宫，周围是破破烂烂的土坯房。他看着父亲襄公留下的地图，手指划过汧渭之会：“当年先祖非子在这里养马，如今咱们该回去看看了。” 三年，他带着七百人东猎，与其说是打猎，不如说是探路。走到汧渭交汇处，只见水草丰美，土地肥沃，远处的岐山隐隐可见。“昔年周邑我先秦嬴于此，后卒获为诸侯。” 文公摸着河边的石头，想起祖父襄公受封时的场景，命人占卜，龟甲上的裂纹竟排成 “大吉” 二字。他当场决定：“就在这里建城，让秦人扎根岐周故地。”
周卿士家父坐着装饰简陋的马车，刚入秦境就被眼前的景象震惊了：曾经的戎狄之地，如今田垄整齐，百姓们穿着秦人特有的窄袖皮衣，腰间别着短刀，既保留戎装的实用，又融入了周人的农耕气息。文公亲自到城门口迎接，特意换上绣有玄鸟纹的礼服，却故意将礼服袖口剪短三寸：“周礼虽好，秦人在西陲谋生，还得方便动刀动犁啊。” 家父看着这位皮肤黝黑的君主，想起周平王的叮嘱：“秦人刚获封诸侯，需拉拢以屏藩王室。”
宴席上，家父举起青铜爵：“听闻君上在鄜畤祭祀，用三牢之礼，可谓虔敬。” 文公却叹了口气：“先祖襄公救周时，在骊山见过王室太庙，那九鼎的威严，秦人至今难忘。如今秦人据有岐西，岐东却还在戎人手里，寡人每日望着岐山，都觉得愧对周王室。” 这话半真半假，家父却感动不已，回去后在周王室朝堂上力挺秦国：“秦文公尊周如父，必为王室西陲屏障。”
鲁国太史克得知秦人设立史官，派弟子带着《鲁春秋》抄本来到秦国。文公在西垂宫接见使者，看着竹简上工整的蝌蚪文，感慨道：“当年先祖大费辅佐舜帝，调驯鸟兽，可惜文字传承断绝于戎狄之乱。如今秦人有了史官，才算真正有了‘根’。” 他命秦国史官向鲁使学习周礼，却又叮嘱：“不必全学，秦人尚武，得在史书里多记战功。” 鲁国使者离开时，看到秦军正在训练，士兵们喊着自创的战歌，歌词粗犷却充满力量：“