吏张敞常帮他驱赶地痞 —— 这些基层官吏，才是帝国的毛细血管。
他推出 \"基层逆袭计划\"：
破格提拔案例：胶东相王成，靠 \"流民自占八万余口\" 的政绩，从二千石直接擢升中二千石，赐爵关内侯，相当于从区域经理直升集团副总裁，且享受股权激励；
精准扶贫 kpi：要求二千石官员定期汇报 \"鳏寡孤独救助进度\"，把 \"民生指标\" 纳入高管考核，完不成者 \"降级留用\"；
道德模范选拔：令郡国举 \"孝弟有行义者\"，经廷试后进入 \"储备干部库\"，甚至亲自面试，问的都是 \"如何调解邻里纠纷怎样劝课农桑 \"，杜绝\" 高分低能 \"。
最具突破性的是 \"亲亲相隐\" 政策：允许子女隐瞒父母罪行、妻子隐瞒丈夫罪行不被追究，父母隐瞒子女罪行需 \"上请廷尉\"。这不是纵容犯罪，而是承认 \"人性本善\"，就像企业倡导 \"家庭关怀\"，反而提升员工忠诚度。
刘病已的经济政策，处处透着 \"从群众中来\" 的务实。当他看到三辅地区的流民在城墙根挖野菜，立刻想起当年在尚冠里饿肚子的滋味，推出 \"农业振兴计划\"：
高管带头节流：太官减少膳食，乐府裁减乐人归农，他自己的车驾仪仗减半，省下的经费全部投入 \"救灾基金\"；
粮食流通创新：允许百姓用车船载谷入关 \"得毋用传\"，相当于开通 \"粮食绿色通道\"，减免通关手续，刺激民间粮食贸易；
土地政策破冰：\"假郡国贫民田\"，把皇家苑囿、郡国公田租给无地农民，前三年免租，第四年收 30，还提供免费农技指导，堪称 \"古代共享农场\"。
这些政策实施三年，关中粮仓堆满新谷，连匈奴使者来朝，都惊叹 \"汉家米香飘十里\"。刘病已知道，这才是真正的 \"硬通货\"，比任何祥瑞都更能稳住民心。
地节四年设置的廷尉平，是刘病已的 \"司法里程碑\"。他还记得在掖庭时，见过太多 \"小吏舞文弄法，百姓含冤入狱\"，决心打造 \"人性化司法\"：
平反冤狱专项