民看的。
意思是只要加入了世界政府，海军就会没事跑到周边海域巡视一下，遇得到海贼就抓，遇不到就公费旅游。这些国家真的遇到强大的海贼，还是得靠自身的战力来抵御。
而海军基地这些就是海军自己弄出来筹集军费与吸收人才搞出来的了。
要知道整个四海或者伟大航路上，海军基地的建立都是各个航行的交通要道，为了保证这些交通要道的安全，当地王国也不得不补贴资金帮助海军基地建立，政策上是各种绿卡，还不用交税的。
这也就是海贼世界的海军能搞那么强大的主要原因，如果真指望靠世界政府拨下的那点款项，这海军至少要裁撤四分之三的部队。
以前海军的空元帅与战国元帅愿意听从五老星的命令，愿意当他们的狗腿子，是五老星不仅给予更多资金，另一个就是恶魔果实。
世界政府几百年的统治地位，恶魔果实多得都能拿给败家天龙人玩耍的地步了，汉库克三姐妹就是其中的受益者，这也是海军中的佼佼者能获得力量的途径。
而现在上位的赤犬元帅，他就没那么多顾虑，赤犬在大将时候抓捕海贼，那是直接人道毁灭的，基本没活口，海贼的财富全部进了他们鹰派的腰包。而恶魔果实这方面，貌似赤犬跟天龙人家族不清不楚的，想要点恶魔果实那真是太简单了。
所以在对五老星的态度上，赤犬是可有可无，不爽直接不听，压根不在乎五老星能给多少资源。
嘉宁看着这些穿得花枝招展的各国皇室，也为海贼世界的平民感到悲哀。
有治国能力的国王，力量不够，发展不了国家；没能力的国王，啥都不行，心甘情愿当起世界政府狗腿子。反正受苦受难的永远是平民。
这让嘉宁不禁感叹道：“兴百姓苦，亡百姓苦。”