中央政府对地方的控制和管理，促进地方经济发展和社会稳定。改土归流后，地方势力不再拥有独立的政治和经济权力，而成为中央政府的一部分，接受中央政府的监督和管理。
好处显而易见，通过改土归流，加强了中央对边疆地区的控制，巩固了国家的统一；同时也促进民族融合，有助于不同民族之间的交流与融合，推动了多元文化的共同发展，让他们更加快速的融入华夏这个大家庭之中。
但这也是有相当大的风险的，因为一定会有部分民众担心改土归流会改变他们的生活方式和文化传统，存在一定的抵触情绪，甚至于造成反叛，所以推行的时候将会有些难度。
第三个建议，就更好理解了，科举制度基本上就是最厉害的大杀器。
此时蜀汉执行汉制，也就是推荐当官，不管你有多大的本事，要是没有一个当官的人推荐，那么你就只能当个普通人，就算关二爷张三爷这样的天下英雄，没有人推荐，不也就是个马弓手么？谁又敢说自己比他们两位还要强大？
甚至于刘玄德都是汉室宗亲，为了生活也只能织席贩履，这就说明了一个问题，上升通道对于老百姓其实是完全封闭的，大家想要升上去基本上没有可能，而科举就是在这样的环境之下，打开一条全新的上升通道，让那些普通人有了奋斗目标，只要一推行，那么就一定会让天下英雄侧目，英雄嗯都希望可以干出一番大事业来，而现在给他们这个机会，唯一的要求就是凭借自己的能力，就像是李世民说的那样，只要推行天下英雄就要全都进入我的彀中了。
这三条建议也是马通知道的封建社会最厉害的三种手段，现在一下子都拿出来献给了丞相，也是想要可以尽量帮助他一下，至少也给蜀汉最后的一个希望，至于丞相是不是想推行，那就不在他的考虑之中了。