“在1989年《药品管理法》规定，连锁药店须由国营专营（这和种花家以药养医的政策有关，国家要在药品赚大钱去养整个医疗系统，我是做医疗的，对政策较为熟悉）。”
“民营企业连药品经营许可证都拿不到。”
怎么开药店？”
“至于公立医院的采购我都不敢想。”
“就是国营的云南白药进三甲医院，听说光药械科的评审就过了七道关。”
“特别我们民企，想进入公立医院，难于登天。”
“虽然我根本看不上药品的这点钱。”
（2024年，大概8万亿人民币左右，但这是所有品类的总和)
林瑞突然开口：“肖先生是想……用禁毒的名义破政策的冰？”
肖爱国没回答，只是翻开哈佛大学经济系的评估报告，其中一页用红笔圈着：
“医疗配套缺失是毒品替代产业的致命短板。”
这些资料是秘书团队被云南省联系上时，紧急搜索的相关资料。
肖爱国示意，播放一段加密视频：
“缅甸边民抬着中毒的孩童穿越国境，只因当地没有合法药店，只能用鸦片镇痛。”
“现在边境山寨的‘土药房’，卖的是毒贩掺了鸦片的‘跌打损伤特效药（曾流行一时的退热散的主要成份就是毒品)’”
这些资料是秘书团队被云南省联系上时，紧急搜索的相关资料。
其实商副省长和缉毒科的过来，他就猜到对方的来意了。
他将两份草拟文件推到商副省长面前：“第一，试点‘军民共建连锁药店’，锦秀提供产品，武装部负责监管”；
“第二，把三七皂苷注射液纳入‘边境地区急救药品目录’，允许公立医院紧急采购——去年145号界碑，三个茶农就是因为缺药死的。”
商副省长，表情疑重的表示，“这两点，我们省政策要内部讨论下。”
“如果可行的话，我愿意在云南同时建一个超大型的茶叶提取工厂。”
“一家大型咖啡加工厂。”
“一家大型的中药饮片加工厂。”
“ 三管齐下，为缉毒出力。”