这些人替夏国监督。
此外，虽然有武者发疯打药企的主意的人很少，但也不得不防。
以及企业吞并、商战等因素，这些占股的，也能给予药企一些庇护。
横跨好几个省或是全国的超大型，很多都会刻意投资一个丹药企业。
也不是为了挣钱，可以将此当做一块护身符。
或者说招牌。
你们看，我能拿下制丹权限，那是不是说我们集团，不管是实力还是背景，都足够强大足够清白？
不过凡事都有两面性，如此暴利行业，能让那些限制颇多的正规药企都赚的盆满钵满，那自然会滋生出无数黑药厂。
亦或者，某些掌握了炼丹技术的人，因为没有在正规药企任职的资格，然后私自贩卖自制丹药？
后者倒还好，范围不大，而且数量也少。
而且反正影响也不大，要是真有技术好的，被抓到完全官方的药企也不是没有过。
怕就怕第一种，不管是因为办不到权限也好，还是不想让利也好，有大势力介入。
而且这种事还屡禁不止，基本难以根除。
此外，很多对夏国不利的组织，也会掺和其中。
可以说这里面水很深，且一个不小心，就会深陷泥潭。
要不然，各种黑市里的丹药，哪来的那么多？还不是因为，大部分都是些非法丹药。
而且因为无人监管，其中手艺参差不齐，就算是基本不可能发生的丹毒，没准也会在非法丹药中出现。
毕竟多一道手续，无疑会增加成本，人家本就是为钱，自然不可能这样做。
除了卖家，因为非法丹药比正规丹药便宜一些，所以很多捉襟见肘的武者自己就会选择这种丹药，屡禁不止。
可以说，这各方面原因，才是造成非法丹药泛滥的原因。