约中，并没有需要英国出兵的内容，如果英国现在提出愿意出兵，不知道日本人会做何感想。以英国现在大清长江流域的兵力，调到东北虽然能够打胜，但还是略显单薄。贝尔福首相决定把这个想法拿到上院，去和那些喜欢挥舞着文明棍喊打喊杀的大老爷们讨论一下。结果不得了，从上院到下院都在讨论要不要对东北用兵，大家各说各理，时间一天天过去，却迟迟不能讨论出个结果来，贝尔福首相不禁苦笑不已。
1903年6月10日，日本政府召开了内阁会议。讨论日本和俄国开战后，朝阳工业开发区可能采取的对策，现在日本已经不把北京的清政府放在眼里了，日本更重视实力不断增长的朝阳工业开发区。
朝阳工业开发区的对策无怪乎两种：一种是与日本联合进攻俄国，另一种是保持中立，不参与交战。随着日本和俄国的谈判破裂，朝阳工业开发区内部一定也随之产生两种声音，与日本合作和保持中立。如果日本适时的加以劝诱，定能实现朝阳工业开发区与日本的联合，这会让俄国腹背受敌，会让日本在战争中减少伤亡，也在一定程度上削弱了朝阳工业开发区的军事实力，将来日本对朝阳工业开发区开战时更加有利。但是从日本对外政策的整体上考虑，东亚大陆无疑是日本政策的重点，确保日本独享东北的利益是日本东亚大陆政策的第一步。从这一点上看，日本不应该与朝阳工业开发区联合，这样在战争结束后，日本可以单独自由的进行善后处理，如果与朝阳工业开发区联合，那战后的善后处理时，加上朝阳背后的清政府，事情必然变得复杂。
但是后来还有人提出，和俄国搁置争议，先一起灭掉禁卫军，然后两国再对满洲利益进行协商划分，如果协商不成，再开战也不迟。提出这个天马行空的想法的人正是日本外相小村寿太郎。他与戈辉面对面交流过，也亲眼看到了这一年来朝阳的工农业建设情况，现在的禁卫军虽然还很弱小，但已经是一支不容忽视的力量了。他不同于清政府目前正全力培养北洋常备军，禁卫军中没有一点清朝的腐朽气息，所有的军官都是朝阳陆军讲武堂自己培养的，所有的士兵都是禁卫军自己训练的。虽然他们还没有真正上过战场，但是他们毕竟是经过了整整三年的正规化训练。现在禁卫军估计有5万人左右。可以相信，经过一