，紧接着出列道。
杨宪之所以能够牢牢把控扬州百姓，将扬州的事情捂的严严实实。
一方面是因为杨宪深的陛下信任。
另一方面，是扬州百姓基本上都被固定在原籍，一个都跑不出来。
但凡能跑出来几个，扬州之事，绝对不可能捂到现在，才会爆雷。
反观朱十一被罢免后，原本人口可以随意流动的政策，被朱元璋更改，以致于扬州百姓成为了瓮中之鳖，只能进不能出。
“胡闹！”
“咱立户籍制度的时候，就与你说过。”
“户籍乃是咱大明的国本，唯有户籍稳定，方可掌握人口数量变化！”
“为了使朝廷能够准确掌握地方的财产、税赋等，咱规定各级户籍的收入、支出等，并按照户籍所属地纳税。这样，朝廷可以更加了解各地财政状况。”
“亦可帮助朝廷监督管辖各地的人口，确保治安稳定。”
“唯有控制人口流动，方能保证咱大明安定。”
“岂能如同朱十一之策，百姓想去哪就去哪，那岂不是咱大明的百姓都如同流民般，如何管理？”
“如何收缴税收？”
朱元璋，呵斥道。
罢免朱十一之后，他就着手更改国策，将他认为朱十一不对的治理政策，全部改了一遍。
那个时候朱标就极力劝阻，他还耐心的给朱标解释。
本以为已经将朱标说通了，让他理解了，不曾想还是一个榆木疙瘩。
还是抱着他那个叔父的政策，奉为珍宝！
“父皇，叔父当初立国之际，就说过户籍的世袭制等于是为百姓加上了一层枷锁。还将他们牢牢束缚在贫瘠的土地上，”
“更有甚者，有些百姓早就变成了名副其实的“乞户”，却因户口是“民户”而世代缴纳高额税赋和承担沉重的徭役，最后他们迫不得已踏上了冒险的逃亡之路。”
“甚至是被逼无奈，图谋造反啊。”
“请父皇三思啊！”
朱标，继续说道。
“标儿啊，咱大明初立，没多少年，各地普遍存在农民赋税和徭役过重，大量土地荒芜，人口流失严重的问题。”