外情报、监察百官和对于叛国罪者先斩后奏。
嬴昊打算天下统一后，再收回锦衣卫先斩后奏的权力，到时候查案和审理权力分开。
现在是乱世，嬴昊给予锦衣卫适当的审判权，有利于锦衣卫的工作。
内阁是辅助皇帝处理政事的部门。
他们只有政事建议权和监察权。
他们提前在皇帝要处理的奏折附上相应的处理意见，供皇帝参考。
同时内阁成员会定期随机抽查所有部门处理过的事务。
一旦他们发现有任何的问题，立即交由皇帝处理。
按照这样的设计，嬴昊掌握了人事大权、军权、财权和锦衣卫这个特务机构。
同时嬴昊自己不用亲力亲为处理所有的政事。
嬴昊不是一个工作狂，该享受的还是要享受。
这么多的美人还需要嬴昊去爱护和滋润。
另外嬴昊命令所有大秦官吏要向锦衣卫公布自己的财产情况。
由锦衣卫定期随机抽查。
当然平时锦衣卫监察百官的职责中包括了反贪。
大秦对于贪污的官吏从严处理，凡贪污的官吏资产全部充公，全家罚作苦役，直到还清贪污钱财的5倍。
一代人还不清，下代人接着还，甚至下下下一代。
为了子孙后代的前途，嬴昊相信大秦官员在贪污之前会多考虑考虑。
当然大秦奉行高薪养廉，是大汉待遇的2到3倍。
嬴昊不可能让马儿快跑，又不给马儿吃草。
另外每5年根据经济情况来调整大秦官吏和将士的待遇。
这些大秦官吏和将士拿到了高薪，如果还贪污受贿，就别怪嬴昊下黑手了。
今天嬴昊提出了大的骨架，剩下的细节就由商鞅他们填充和完善。
商鞅作为手段高明的改革家，对嬴昊提出的大秦官制非常的赞同，嬴昊做到了大权在握，又可以省下很多精力。
大部分的改革最好是新政权建立的时候。
中途的改革能改革成功是少之又少。
原因无它，随着时间的推移，利益集团已经根深蒂固，难以撼动。
改革不是