1960年，正处于华夏经济困难时期。
国内遭遇三年自然灾害，经济严重困难，上头提出“调整、巩固、充实、提高”方针。
其中一项措施便是军队进一步精简，部分官兵转业到农业、轻工业战线，支援粮食生产和民生领域，需优化结构。
少量干部转业到地方，更多强调“兵民结合，加强民兵建设，部分军队企业转为地方管理”。
转业官兵的安置方向主要流向国营工厂、农场、铁路、矿山等国家重点建设领域，部分担任地方行政干部。
这一转业事件体现了“寓军于民”的理念，既减轻国家财政负担，又为工业化、农业化提供了有组织、有纪律的劳动力，促进了边疆开发和基础设施建设。
同时，转业官兵的纪律性和执行力也为地方建设注入了活力。
不过转业这件事情关系到很多人的后半生 ，更多的人还是希望能到四九城等地转业，只不过四九城地方有限，根本容纳不了这么多人，大部分人只好去到外地。
叶潇男的计划刚好与上头的决定不谋而合，既能帮助西城区的发展，又能解决更多部队转业问题。
毕竟西城区虽然是农村，但也勉强算得上是四九城的地界儿，很多人还是能够接受的，况且现在西城区正在建设，确实需要很多人。
眼下叶潇男提出这个计划，工业部只需要给他提供正式工的名额和正常的工资待遇即可，这对工业部而言不算困难。
听起来似乎简单，但这里面主要涉及一个问题，现在国民经济困难，大部分地方连吃饭、解决温饱这些基本问题都很难做到。
眼下四九城里很多地方都已饱和，整个四九城周边只有西城区现在正在不断建设、发展，所以现在也只有西城区有资格和能力拿出很多正式工的名额和份额，让部分部队的人转业。
“小叶，你这个计划完全没问题，到时候你想办什么工厂直接告诉我就行，我这边会给你最高的支持，不过前提是这些正式工的名额要优先从部队考虑，而不是以西城区的人为主。”
叶潇男听到这话，脸色瞬间垮了下来：“不是吧，贺部长！我本来也是想帮国家解决部队转业困难问题，但也要建设西城区的发展呀