入口袋阵，把战役打成歼灭战。
平安城留下广朋师一个团担任保卫任务，其他县城各留一个营，与地方部队一起担负留守，保卫县城。如果遇到敌人偷袭，能挡则挡，挡不住就向平安城集中。
其余部队全部向西线集中，全歼出援之敌。
总部跟随打援部队前进 。
部队出发时间定于明天晚上。
郭主持马上宣布会议结束，明天一早下达正式作命令。
广朋举手发言，常执委很奇怪，道，：
“快说，军情紧急。”
“我们留守兵力太少，如果咸阳城敌人偷袭我军，各县城指挥系统紊乱，很容易被各个击破导致我军进退失据，建议留守兵力增加一个整团，保护后方安全，而不是各县城各自为战。”
“不必了，我们西线打响 ，哪里还敢出动兵力骚扰我军，那时候的官军一定会惊恐万分，广朋多虑。”
“可是……”
“没有可是，就放心做好准备吧。”
广朋不再说话，回到指挥所。警卫员把会议记录仔细看了一遍，询问师长：
“为什么你在最后提出那么个事？”
小路也用疑惑的眼光看着广朋。
“小王，你没有发现这一次面对的敌人很不一样了吗？”
“是有点不一样 。”小路说。
“我没有发现什么，反倒大家都很高兴很乐观啊 。”
“对，那是你没有参加过之前的战事，不了解情况。小路，你说说，让小王长些见识。”
“之前的官军，只会靠人多装备好，和我们死拼，根本不讲战术 。我们这一次过丰阳关，广朋师长让大漠军和东林军大战以后，他们就像突然变得聪明了一样，我们突袭五座县城，竟然没有一个敌人抵抗，全部是空城计，师长亲自袭扰咸阳城，他们也没有一人出城攻击。你感觉是不是怪？”
“是有那么点。”
“所以我们这一次突袭咸阳城以西而不是以东敌人，师长就提出他们也不见得就一定出城增援，反而让师长有乘虚而入的担心，也就不奇怪了。”
“广朋师长出击东方的计划，他们肯定会增援吗？”