九月下旬，潇湘省政府发布一份编号为〔潇政发〔2015〕67号〕的内部通知，文件名称是：
《关于在岳麓、召阳、浏阳三地同步开展“科技治理能力现代化改革”试点的批复》
文件的主笔单位是省政府办公厅，参与起草的却是星城市政府政策研究室。几乎所有人都看得出：这是一次“地方倒逼全省”的制度移植。
用一句官场术语说：星城市的改革，已经开始“裂变”成全省框架。
李一凡手里拿着文件，看了几秒，神情平静，但嘴角却浮出一抹淡淡的弧度。
这份文件表面上是“省政府批复”，实际上是李一凡通过赵建国书记直接沟通，跳过了几个关键部门，以“先行示范”的形式强势推动。文件中甚至明确写着一句话：
“本次三地改革应以星城市改革机制为基准，探索干部分类评价体系、财政容错机制、科技平台协同制度。”
这不是“借鉴”，而是照搬。
市委常委会上，常务副市长方卓率先发言，言语中带着难以掩饰的兴奋：
“书记，岳麓、浏阳、召阳三地都在我们星城市行政辖区下，等于整个核心区已经统一改革口径了。”
“只要我们把三套改革架构用得起来，潇湘省级的科技改革机制就会被我们反推成型。”
李一凡微微颔首，淡淡道：“这不是破一个点，而是打通一条线。”
“过去是我们改革——现在是我们掌控改革。”
“再下一步，是我们设计改革。”
他目光扫过会议桌上的几人：“你们要清楚，这不是市里的事，这是国家改革的线索之一。”
“从今天起，任何参与‘星光2030’和‘三地同步改革’的干部，我将建立单列考核体系，直接向市委常委会报告。组织、人社、财政、科技，统筹进编。”
“我们，正式进入主导周期。”
会议桌前一片肃静。所有人都意识到，李一凡的政治地位已经不同于三个月前的“地方主官”。
他不只是星城市委书记，他是改革模型的授权执行人。
……
潇湘省委大院内。
赵建国书记