治国和行军打仗类似，需要在不同的位置上，安放合适的人，臣请皇上效仿汉制行科举，为国家招揽人才。”
黄台吉接过范文程的奏折后，有些疲惫的靠在大位上。
“宪斗，你说孤要如何处置代善？”
范文程没有丝毫犹豫的解释道：“皇上，大贝勒乃我大金之柱石，臣乃翻下，不敢轻言议论。”
“算了！你不愿意说，孤也不逼你，改革的事你带崇文馆先议出一个详细的方略，除了土地问题和纳贤问题外，另外加上军队改革。”
黄台吉的话落下后，范文程赶忙跪地道：“皇上，军中之事臣不敢擅自决定，此事还需皇上亲自拿主意。”
“孤没有让你拿主意，孤是问你，军中改革可有何法？”
范文程闻言后，思索许久后才缓缓开口道：“皇上，军队问题，臣建议可施行军工屯田制，只要军队将士杀敌有功，不但可以劫掠敌国，同时还能得到对应的土地和爵位赏赐。”
“军工屯田？此法和当年秦之商鞅的军功爵制相同？”
“是，皇上可以这么理解。”
黄台吉听着范文程的话，顿时陷入沉思。
现在的金国军队情况很特殊。
满人军队之所以战力强，最大的原因就是以八旗为核心。
八旗上层像是一个金字塔，最顶尖的是爱新觉罗一家，依次往下皆为附庸。
而旗主名义上是爱新觉罗的家臣，但实际上是一种相对独立的组织。
自己虽然依靠旗务大臣对满八旗有着很强的掌控力，但八旗旗主的权力现在来说还是很强的。
特别是努尔哈赤在世时留下的一个议政制度，以八旗旗主为核心，建立起的八主议政会，是后世满清八王议政的雏形。
八旗制度最大的优点是，在军事作战中，一个牛录中几乎都是父子兄弟，一致对外，有着极强的战力。
但这个制度也有很大的弊端。
那就是在军功方面，所有的功劳几乎都集中在旗主身上，在得到对应的赏赐后，在由旗主统一下发。
如果赏赐是金银细软，还能共分，但像土地这种固定资产，无法具体划分，最终只能集中在旗主或一旗的上层权贵