将军作为武职，与其余地方府衙的最大区别就是，幕府的人员组成是完全由将军自己决定的。
身为晋朝的四品将军，刘羡现在可以有司马一人，长史一人，分别作为两名副官。主要下属又分别有主簿，功曹，门下都督，录事，兵铠士贼曹，营军、刺奸吏、帐下都督，功曹书佐门吏，门下书吏，共十人。每名下属又配备有专门辅佐的椽属小吏三人，整个幕府合计有四十二人。
这四十二人是朝廷认可的正式官僚，会供给俸禄，也可以说是将军最大的资本。遭遇战乱时，这四十二人会与将军荣辱与共，克难定乱。和平时期，将军就可以利用这些职位来结交士族，不用考核，便能推举士子入仕，一旦推举的人做出一番事业，幕主自然也能分得识人之明，立下功劳。
现在这个时间，刘羡是不可能利用幕府来结交士族了。根据太子司马遹的说法，要不了多长时间，太子党就会和后党刀兵相见，刘羡必须收拢一些自己可信又有才能的人才，才能确保在政治风波中安然无恙。
只是该用谁呢？
有些人选，刘羡心里是有底的。李盛、孙熹、张固等人尚在长安，处理完善后事宜后，就会赶来洛阳，也就是这个月的事情。等他们来了，刘羡准备让李盛作为长史，孙熹担任帐下都督，张固担任门下都督，诸葛延担任刺奸吏。
可这也不过占用了四个人选，抛去那些椽属小吏外，剩下的位置还有八人，这该怎么办呢？
按照传统，此时应该重用自己的家人。但想到家里那些兄弟，既没有受过系统的教育，也没有上过战场，刘羡实在不觉得他们适合入仕。
刘羡想了一阵，没有什么头绪，心想：看来只能从不认识的人里去招募了。
又过了几日，刘羡把官署内该置办的器具都备齐后，便在太学里张贴告示：声称只要是有才能的人，都可以来荡寇将军府面试，合格者便会礼聘上门，授予官职。
可惜，告示张贴之后，接连过了六七日，来官署应聘的人都是碌碌之辈，让刘羡大失所望。
这也难怪，君择臣，臣亦择君。刘羡虽是四品高官，但到底有品无权，身份又敏感，看上去就官运不亨，更何况将军幕府是武职，在这年头被士族所鄙视，远不如王府和州府的职