皇帝陛下想要迁都洛阳，在东京城早已经不是新闻了，毕竟早在洪武十一年，朝廷就开始雇佣民夫、抽调部分徭役，开始了对洛阳新都的建设。
东京城的百姓们自然是不愿意放弃京师的地位，这数年间，百姓叩阙、联名上书，请求王官家留下的事情就从未停止过。
但王伦的态度很坚决，朝廷在京百官的态度同样很坚决，就在前年夏秋时节，荥阳府沿黄河以东诸水位观测点纷纷上报，相比前些年时，黄河出现了一次水位峰值，比往年平均水位高出了四尺余。
从王伦进入东京城后，朝廷每年都要支出的一笔开支就是在荥阳府、开封府的黄河两岸修筑堤坝，雇佣的百姓们从太行山开采石料，向南运送，铺设在黄河原有的堤坝上，不断加固。
这几年随着南海的火山灰运送而来，原始水泥和混凝土也被运用到两府黄河大堤上面，而且向下游的大名府等府县不断延伸。
所以朝廷简直是拼了命似地，在灭了西夏之后就沿着黄河中上游不断植树，并且将植树造林也列入到对沿黄河诸府县的官员考核当中。
虞允文的一个同学和朋友就被调往延安府种树，已经种了好几年了，植树这件事，并不是王伦起头，前宋诸多皇帝在位时，就从未停止过在陕西方向的植树工作，就连赵佶在位时，都曾数次下诏要求种树，禁止百姓随意砍伐沿河流的树木。
在王伦看来，朝廷还得效仿汉明帝时的治水专家王景的方法，或者用明朝潘季驯的方法，“束水冲沙”，将黄河底部大量淤积的泥沙冲刷一遍。
不然的话，单靠着加固黄河堤坝，是远远赶不上黄河泥沙淤积的速度的，随着北方气候逐渐转暖，一旦黄河中上游降水增加，那么下游暴涨、溢堤、甚至改道的风险就越来越大。
迁都洛阳，东京城就不会聚集大量外来人口，朝廷就可以腾出手来，对东京城城墙外的棚户区进行改造，继而加固东京城墙，也加强对可能的黄河改道带来的洪水承受力。
故而从洪武十一年开始，张择端领头的洛阳新都建设，首先修建的是荥阳粮仓以及偃师粮仓两处大仓库。
沿着曹魏金墉城向东，工部首先修建的并不是皇宫，而是布局好了的三省诸部寺官署，以及驻京师的各