，对于我们政府的形象管理来说那是非常重要的。关键在于把握媒体要素的三个部分，政府、公众、传播。
第一个是政府，它处于主导地位，它可以是一个国家的政府，也可以是一个部门的，一个科室，可大可小，只要是一个政府的部门，你就有一个形象管理的问题，你就有一个面对你公众收发信息的问题。
第二个是公众，公众是政府工作对象，并不是仅仅指服务的对象，还要包括关联的对象，关联的对象里边有直接的关联对象，上下级，同行，相应的管理部门，这是关联对象，还有非直接关系的关联对象，比如政府所处的社区，政府所对应的这些媒体，这个相应的单位。把政府所有关联的对象集中在一起，统称叫做公众，公众跟群众的概念，跟人民大众的概念是不完全是一回事儿。它更有明确的对象性，也就是说一个具体的政府部门所有的直接关联的和间接关联的对象，把它集中在一起就是关联对象，如何去有效赢得关联对象，首先要把关联对象鉴定清楚。