玖玖小说 > 其他类型 > 重生曼哈顿1978 > 第九百三十八章 加快闪动的翅膀(十九)(4/12)
财政部长等内阁成员,以及各个重要职能部门的局长等,仍然遵循猎官制的原则,由新当选的总统授予在竞选中的有功之臣。”

    “这个群体,一般被称为政务官,在联邦政府雇员总数量的占比中,约为10左右。”

    “而根据1883年《潘德尔顿法案》和1939年《哈奇法案》,加入联邦政府的公务员,在履行职责的同时不得从事政治活动。。”

    “也就是说,他们这个群体在原则上应该是无党派的,在政治上必须保持中立,即使是总统换人了,也不会受到选举和党派转换的影响。”

    “这一群体,现在普遍称他们为事务官,在联邦雇员中的占比约为80左右。”

    “至于剩下的10左右,则是在某些特殊情况下,即将卸任的总统会设法为其任命的部分公务员提供一定的保护,防止他们被新政府解雇。”

    “这在米国,被称为挖洞。”

    “所以在通常情况下,政务官与事务官之间,有非常明显的职业晋升路径,升迁渠道和方式也大不相同。”

    “现在通常意义上说的公务员,也就是事务官们,拥有一套自我管理,绩效考核,发放薪资福利的管理制度。”

    “这种情况,从1939年开始,一直到前几年水门事件被爆出后~”

    “1978年,也就是在去年,原联邦政府公务员委员会被国会参、众两院联手,拆分成了三个相对独立的机构,让事务官群体内部产生了历史上的第一次分裂。。”

    “这三个机构分别为,人事管理办公室(op),绩效系统保护委员会(spb),联邦劳动关系局(flra)。”

    “不过~”

    “还有一项有关《哈奇法案》需要特别指出的原则,是它对联邦行政部门公务员参与党派政治活动的限制,只限于职务期间。”

    “等到他们下班后,或在非职务期间,他们仍可以自由的参加各种党派活动,包括投票、参加各种沙龙、派对、集会等。”

    “这是米国人最神圣的宪法权利之一,也是不可剥夺的。”

    德文修斯先生脸上的笑意非常玩味,仔细观察着大卫三人的表情反应,悠悠的道。

    “按照它原来的设计意